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Em 1996, a Ucrânia entrega armas nucleares à Rússia. A Ucrânia transferiu seu arsenal nuclear da era soviética para a Rússia sob o **Memorando de Budapeste**, assinado em dezembro de 1994, com as últimas ogivas entregues até junho de 1996. Embora a Ucrânia detivesse o terceiro maior estoque do mundo (aproximadamente 1.900 ogivas estratégicas) na época, Moscou mantinha o controle operacional e os códigos eletrônicos de lançamento. A Ucrânia enfrentou intensa pressão diplomática dos Estados Unidos e da comunidade internacional para se desarmar e aderir ao Tratado de Não Proliferação Nuclear como estado não nuclear. O acordo ofereceu **"garantias de segurança"** de caráter político, em vez de uma garantia militar de defesa juridicamente vinculante, como o Artigo 5 da OTAN. Os signatários — Ucrânia, Rússia, Estados Unidos e Reino Unido — comprometeram-se a respeitar a independência, a soberania e as fronteiras existentes da Ucrânia, e a se abster da ameaça ou do uso da força. O texto especificava que, em caso de agressão contra a Ucrânia, os signatários buscariam ação imediata por meio do Conselho de Segurança das Nações Unidas. A Rússia **violou diretamente esses compromissos** primeiro com a anexação da Crimeia em 2014 e depois com sua invasão em larga escala da Ucrânia em 2022.